Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – что делать при бездействии пристава

Служба судебных приставов привлекается к процедуре исполнения судебных решений (и некоторых других актов, таких как судебные приказы, заверенные соглашения об алиментах или исполнительная надпись нотариуса) в случае отказа должника от добровольного исполнения. Дело ведёт судебный пристав, который имеет ряд обязанностей в рамках производства. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя может быть подана в том случае, если такой специалист не исполняет обязательства. Однако составить и подать её нужно правильно.

Обязанности пристава

Основания для подачи жалобы на бездействие – неисполнение судебным исполнителем своих обязанностей, которые определены в статье 11 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»:

• принимает исполнительные документы и делает всё необходимое для возбуждения производства и начала работы;
• даёт сторонам возможность ознакомиться с производством и изучить материалы дела;
• принимает и рассматривает все заявления, касающиеся производства;
• производит самоотвод, если выясняется его заинтересованность в исходе дела;
• осуществляет розыск должника или его имущества;
• обрабатывает персональные данные сторон производства, если есть такая необходимость;
• участвует в административном и уголовном производствах при необходимости.

Пристав делает всё необходимое для реализации исполнительного производства и последующего исполнения акта. Об исполнительном производстве по кредитной задолженности можно прочитать здесь. Неисполнение данных обязательств может привести к ответственности. Защищать свои права может и взыскатель, обращаясь с заявлением о бездействии.

Как подаётся жалоба

В соответствии со статьёй 122 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба должна быть подана в десятидневный срок с момента обнаружения бездействия специалиста ССП. Существует три варианта:

1. в вышестоящий орган, в порядке подчинённости (например, начальнику районного отделения или в областную ССП);
2. в суд (подаётся в районный суд, в рамках административного производства);
3. в прокуратуру (данный орган также рассматривает подобные заявления).

Важно решить, куда пожаловаться на судебных приставов в первую очередь. В некоторых случаях обращения в вышестоящий орган бывает достаточно, в иных – лучше в суд. В целом, судебный порядок представляется более эффективным.

Как правильно составить жалобу

Независимо от того, куда подаётся жалоба, она должна содержать следующие сведения:

• информация об органе, в который подаётся жалоба;
• данные о заявителе;
• сведения о приставе, который нарушает права взыскателя;
• данные об исполнительном производстве;
• суть нарушения, вызванного бездействием специалиста;
• просьба к прекращению нарушения и, при необходимости, привлечению специалиста к ответственности.

Помощь юриста в подготовке жалобы/заявления >>

Требования к жалобе перечислены в статье 124 № 229-ФЗ. Составляется три экземпляра – для органа и службы приставов, ещё одна копия должна быть у заявителя.

Практические особенности

Практически любое бездействие пристава означает, что он не исполняет свои прямые обязанности, предусмотренные действующим законодательством, в частности № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Чаще всего речь идёт о следующих нарушениях:

• никакая работа по производству не осуществляется – пристав просто не выполняет действий, направленных на исполнение акта (речь может идти о прямой заинтересованности или о халатности);
• пристав не арестовывает счёт или имущество, находящееся у должника, когда иные способы получения средств отсутствуют;
• никакие документы не высылаются взыскателю или должнику, тогда как стороны должны получать основные бумаги, касающиеся дела;
• сотрудник ФССП не отвечает на запросы;
• не осуществляется розыск имущества или самого должника.

Рекомендуется направлять жалобу как можно быстрее, однако, если по факту она будет передана даже по окончании десятидневного срока после обнаружения бездействия, ответ на неё будет дан, текст будет рассмотрен. Больше об обжаловании постановления пристава можно прочитать в этой статье.

Жалобу лучше направлять в суд, на практике такой метод оказывается более эффективным, но каждую ситуацию стоит рассматривать индивидуально. Если вопрос не является срочным, можно сначала обратиться в вышестоящий орган. В ряде случаев это имеет смысл.

Ответ должен содержать информацию о применении мер или об отказе в удовлетворении жалобы.

В рамках судебного производства могут быть заявлены и иные, связанные с первоначальными, требования. Например, заявитель вправе говорить о компенсации вреда как материального, так и морального.

Способы подачи жалобы на пристава

На данный момент есть несколько вариантов подачи документа:

• Самый простой – это передача бумаги в письменной форме лично, через отделение ФССП или суд. При передаче в соответствующий орган, на одном экземпляре, который остаётся у заявителя, должна быть проставлена соответствующая отметка, а также сведения о дате принятия.
• Письменное обращение может быть направлено и через Почту России. Для этого рекомендуется использовать опись вложения, которая подтвердит, какие именно документы передавались для исполнения.
• Ещё один вариант – обращение через интернет, в частности, с использованием портала государственных услуг. ФССП обязана рассмотреть поступившее в электронной форме заявление точно так же, как и бумажное. Однако обратиться таким образом будет невозможно, если у лица отсутствует электронная подпись.

Подведём итоги

Судебный пристав имеет ряд обязанностей, которые он должен выполнять в рамках исполнительного производства. Однако на практике далеко не всегда данные обязательства выполняются в установленные сроки. По сути, речь идёт о бездействии, на которое можно жаловаться в вышестоящий орган, суд или прокуратуру. Делать это нужно правильно, направляя текст обращения в нужный орган, в положенные сроки и с соблюдением ряда обязательных формальностей.