Рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве)

Банкротство представляет собой сложную и длительную процедуру, каждый шаг которой чётко оговаривается действующим законодательством, в частности – № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде состоит из нескольких взаимосвязанных этапов, которые зависят от практических особенностей и обстоятельств.

Порядок рассмотрения

При рассмотрении дел о банкротстве суды руководствуются общими арбитражными нормами, а также специальными, установленными № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Главные особенности заключаются в следующем:

• дела подлежат рассмотрению единолично, то есть одним судьёй, а не коллегией;
• срок для обжалования определений, которые выносятся в процессе рассмотрения дела, составляет десять календарных дней;
• жалобы рассматриваются коллегиально в апелляционном порядке. В данном случае используются общие правила, применимые к обжалованию актов арбитражных судов.

Арбитражный суд рассматривает дела о банкротстве всегда, даже если речь идёт о несостоятельности простого гражданина, который не имеет отношения к предпринимательской деятельности. Когда процедура банкротства граждан только вводилась в отечественное правовое поле, данное решение казалось сомнительным, однако, законодатель посчитал, что арбитражные суды уже имеют опыт решения подобных дел, поэтому внедрение института именно таким способом пройдёт наилучшим образом.

По делам о банкротстве могут применяться стандартные примирительные процедуры, в том числе и заключение мирового соглашения. Документ должен соответствовать общим требованиям и не должен противоречить действующему законодательству.

Стадии рассмотрения дел о банкротстве

Если дело рассматривается в стандартном порядке, то состоит из следующих, идущих друг за другом, этапов:

1. Подготовка к рассмотрению дела. Проводится работа по составлению заявления и подготовке сопутствующей документации. Кредиторы также получают документацию и проводят подготовительную работу. В арбитражном процессе стороны сами направляют копии документации своим оппонентам.
2. Возбуждение процедуры. Начинается с подачи заявления в суд. В данном случае подаётся не исковое, а просто заявление. Соответственно, стороны не будут именоваться как истец и ответчик.
3. Судебное разбирательство, то есть сам процесс рассмотрения дела о банкротстве. Основная стадия, в рамках которой и разрешается вопрос и выносится соответствующий акт.
4. Вынесение судом акта (решения или определения, в зависимости от ситуации) и его получение заявителем.
5. Фактическое исполнение акта, то есть сама процедура банкротства.

Вначале суд руководствуется общими процессуальными нормами, рассматривает дело по стандартным правилам с учётом ряда особенностей. Непосредственно банкротство условно можно сравнить с исполнительным производством, так как действия реализуются уже после вынесения решения.

Особенности судебного процесса

Заявление о признании лица банкротом может подать:

• должник или его представитель. Полномочия должны быть оформлены должным образом;
• кредитор, обязательство перед которым не исполняется;
• иные лица, заинтересованные в процедуре.

Данная категория дел рассматривается только арбитражным судом. Подсудность определяется по месту жительства заявителя. Подведомственность является исключительной, что означает, что дело не может быть передано другому органу, в том числе и третейскому суду.

При рассмотрении дел судами необходимо учесть ряд особенностей:

• банкротство не считается исковым производством, то есть гражданин направляет в суд не иск, а заявление о банкротстве физлица. Кредиторы так и именуются кредиторами, а не выступают в качестве ответчиков;
• третьи лица, как заявляющие отдельные требования, так и не заявляющие их, участия в процессе не принимают;
• не допускается изменение предмета или основания требований, как это производится в рамках искового производства. Также не допускается уменьшение или увеличение требований, так как это противоречило бы общим принципам банкротства;
• банкротство не может объединяться с иными делами, даже если они связаны с взысканием задолженности. Несостоятельность – это всегда отдельный процесс;
• если заявление подавалось кредитором, то отказ от него допустим только с согласия прочих кредиторов;
• доверенность, если от лица выступает представитель, должна содержать прямо выраженные полномочия на участие в данной категории дел. Не допускается использование общих фраз или противоречивых выражений.

№ 127-ФЗ, в статье 51 определяет срок для рассмотрения дел данной категории. Он не должен превышать семь месяцев и рассчитывается с даты поступления заявления в суд. Здесь речь идёт именно о судебном процессе, последующие действия, например, реализация имущества должника, в данный период не входят.

Результат рассмотрения дела о банкротстве

После рассмотрения дела суд выносит документ, тип которого будет зависеть от фактических обстоятельств. В статье 52 № 127-ФЗ предусматривается один из возможных вариантов:

• решение о признании банкротства, за которым следует применение конкурсного управления;
• отказ в признании банкротства;
• проведение процедуры финансового оздоровления;
• применение внешнего управления;
• прекращение производства по делу;
• оставление дела без рассмотрения;
• утверждение мирового соглашения.

Когда дело о банкротстве может быть прекращено

Не всегда результат рассмотрения дела оказывается желаемым. Отказ в удовлетворении требования встречается достаточно часто. Так, арбитражный суд может прекратить производство по следующим основаниям:

• во время процедуры финансового оздоровления гражданин или организация восстановили свою платёжеспособность, то есть получили возможность выполнять свои обязательства перед кредиторами;
• платёжеспособность была восстановлена в ходе реализации внешнего управления;
• стороны заключили мировое соглашение;
• требования заявителя, которые стали причиной для возбуждения дела, признаны необоснованными;
• все кредиторы отказались от своих требований к должнику. В данном случае необходимо наличие согласия абсолютно всех оппонентов;
• требования кредиторов были исполнены. Не имеет значения, как именно произвелась процедура, важен сам факт;
• у потенциального банкрота отсутствуют средства, необходимые для выполнения формальных процедур. Например, он не может оплатить услуги управляющего.

Дело может быть не прекращено полностью, но приостановлено. Производится это в следующих ситуациях:

• один из судебных актов, важных для процедуры банкротства, находится в процессе обжалования;
• обжалуется решение собрания кредиторов.

Суд не может принимать один из актов, указанных в статье 52 № 127-ФЗ. Однако в этот период могут приниматься иные документы, а арбитражный управляющий вправе выполнять свои обязанности.

Обеспечительные меры в рамках процесса

Исполнение обязательств перед кредиторами будет возможно только в том случае, если для этого будет обеспечены все необходимые условия. В некоторых случаях требуется применение дополнительных мер, которые именуются обеспечительными. В рамках процедуры банкротства применяются:

• наложение ареста. Он может быть использован как по отношению к движимому и недвижимому средству, так и к банковским счетам и депозитам. Это необходимо для того, чтобы такое имущество не было реализовано до того, как будет вынесено решение;
• запрет на осуществление определённых действий, например, передачу имущества в аренду или его использование по прямому назначению, так как это может нарушить его целостность;
• приостановление взыскания по исполнительному листу, если это противоречит интересам иных кредиторов;
• приостановление реализации имущества.

Закон о несостоятельности также содержит специфические методы, применяемые для защиты прав кредиторов. К ним относят:

• запрет на реализацию сделок без согласия арбитражного управляющего. К таким сделкам можно отнести аренду, передачу имущества в качества вклада в ООО, получение и выдача займов и так далее;
• запрет на реализацию сделок, для которых согласие управляющего не требовалось.

Применение тех или иных обеспечительных мер – это инициатива суда, но стороны вправе подавать ходатайства о совершении данных действий. В заявлении нужно указать, почему использование той или иной меры обосновано.

Допускается использование и иных обеспечительных мер, если они оправданы в рамках конкретного процесса, не нарушают прав сторон. Суд принимает решение в каждом конкретном случае.

Очевидно, что обеспечительные меры необходимы для сохранности имущества и направлены, в первую очередь, для защиты прав кредитора. Однако должники также могут быть заинтересованы в их применении в отдельных ситуациях, так как реализация объектов может стать причиной для возбуждения уголовного или административного дела.

Подведём итоги

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражными судами. Иные органы не имеют права вести данные производства, так как подсудность, в данном случае, является исключительной. Производство проходит по общим правилам, применяемых по отношению к иным арбитражным делам, с учётом особенностей, установленных № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Процедура не является исковым производством.