Как поставить дом на кадастровый учет в 2026 году: порядок и особенности

Последние изменения: Август, 2023 года
105611

Время чтения: 11 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Содержание

1 Что такое кадастровый учет
2 Порядок учета разных объектов
3 Снятие дома с кадастрового учета
4 Подведем итоги

Постановка дома на кадастровый учет в 2022 году как правило происходит одновременно с регистрацией права собственности. Есть случаи, когда кадастровый учет происходит отдельно от регистрации, о них мы поговорим в статье.

А также расскажем, какие потребуются документы и порядок действий при регистрации жилого дома на участке ИЖС и ЛПХ, на садовом участке или квартиры в новостройке. В данной статье содержится полная инструкция по оформлению каждого из этих объектов недвижимости.

Что такое кадастровый учет

Кадастровый учет недвижимости — внесение в Единый реестр прав сведений об объекте недвижимости. Таким образом подтверждается его существование и его характеристик (площади, высоты и т.д.). Также учету подлежит ликвидация строений, если они прекратили существование.

Основания для кадастрового учета и госрегистрации:

Закон о кадастре недвижимости от 24.07.2007 N 221-ФЗ;
Закон о регистрации от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Разница кадастрового учета и регистрации недвижимости

Разница кадастрового учета с государственной регистрацией права: кадастровый учет подтверждает существование самого объекта и его свойств и характеристик (площади, назначения и т.п.) а регистрация права подтверждает право физического или юридического лица на этот объект.
Отличаются и реестры объектов — сведения о КУ вносятся в ГКН (государственный кадастр недвижимости) и сведения о зарегистрированных правах, сделках и обременениях — в ЕГРП (единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Как правило, обе процедуры делаются одновременно и информация вносится как об доме (квартире), так и о правообладателе.

Когда требуется кадастровый учет

Кадастровый учет без регистрации права производится при:

изменении свойств и характеристик здания (площадь, этажность) без смены собственника;
сносе здания, сведения о котором не были внесены в ЕГРН, но содержались в сведениях кадастрового учета.

Учет и одновременная регистрация права на дом или квартиру нужна в случаях:

завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома, квартиры;
образования земельного участка путем разделения другого участка;
здание или помещение ликвидировано (прекратило существование) — требуется в случае когда право было зарегистрировано в ЕГРН.

Только регистрация без кадастрового учета требуется в одном случае:

если свойства и характеристики объекта остались прежними, а меняется только собственник.

Кто может ставить объект недвижимости на кадастровый учет? По закону на это имеет право собственник или законный представитель. Представителем может быть любое лицо по нотариальной доверенности, либо родитель, опекун, усыновитель, попечитель — если собственником является несовершеннолетний. Важно помнить, что право поставить недвижимость на кадастровый учет возникает с 14 лет.

Как проверить наличие дома в кадастре

Проверить наличие в ГКН любого объекта можно на сайте http://roscadastr.com/map или https://pkk.rosreestr.ru/. На карте можно найти интересующий вас адрес, выбрав вкладку «капитальные строения» и наведя курсор на объект.

Так, зная адрес дома, можно узнать его кадастровый номер, площадь, точный адрес, статус и кадастровую стоимость.

Кроме того, можно воспользоваться сервисом https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_information_online. В нем можно искать объекты по адресу или по условному номеру или номеру из ЕГРН.

Порядок учета разных объектов

Постановка на кадастровый учет частного или многоквартирного дома необходим после его строительства и ввода в эксплуатацию. Одновременно с этим происходит регистрация права собственности. Постановка на кадастровый учет земельного участка необходимо, если участок образован из нераспределенных земель и подготовлен межевой план участка.

Частный дом на участке ИЖС, ЛПХ

В Градостроительном Кодексе РФ приводится определение жилого дома.

Нажмите для увеличения изображения

Объект ИЖС должен иметь:

Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.

Итак, чтобы беспрепятственно зарегистрировать любой дом, нужно соблюсти требования к строительству: по высоте, этажности, отступам. Все разрешенные параметры, определенные для той или иной местности, содержатся в правилах землепользования и застройки. Несоблюдение этих норм приведет к отказу в постановке на учет.

Для строительства на участке ИЖС всегда требовалось разрешение администрации. С августа 2018 года вместо разрешения используется понятие «уведомление о соответствии». Оно введено Федеральным законом № ФЗ-340 от 03.08.2018 г.

Постановка дома на учет не отделима от оформления разрешительной документации в тот момент, когда у дома еще не было даже фундамента.

Поэтому подготовка к регистрации дома начинается еще до его фактического возведения.

Этап 1. Получение уведомления о соответствии предельным параметрам.

Чтобы получить разрешение от администрации на строительство, нужно уведомить органы власти о том, какое именно здание вы собираетесь возводить. Например, площадью 150 кв. м, этажностью – 2, высотой – 8 м.

Дополнительно понадобится сопроводить свое уведомление схемой расположения будущего объекта на земельном участке – чтобы показать администрации, что вы не планируете нарушать требования по отступам.

Уполномоченный орган сверит заявленные вами характеристики с теми параметрами, которые утверждены в ПЗиЗ.

И если ваш объект не выходит за рамки дозволенного – вам выпишут уведомление о соответствии в течение 5-7 дней после получения вашего извещения. Оба уведомления нужно сохранить.

А если вы захотели построить что-то недопустимое – увы, постройку не одобрят и выдадут уведомление о несоответствии. В следующем заявлении вы можете указать такие параметры, чтобы они подходили под разрешенные.

Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.

Этап 2. Сбор окончательных документов для регистрации.

После того, как дом построен (окна и двери должны быть вставлены, а внутренняя отделка не обязательна), можно приступать к оформлению остальных документов, которые понадобятся для регистрации.

Инструкция по оформлению дома:

Начать нужно с подготовки технического плана. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость документа – 7-15 тысяч рублей. Основанием для оформления техплана являются уведомления. Если вы не согласовывали параметры с администрацией, то и технический план вам могут выдать только для суда. Срок изготовления документа – до 2 недель.

Теперь вам вновь нужно обратиться в администрацию (можно через МФЦ). Вы должны передать согласующему органу электронную версию технического плана вместе с уведомлением об окончании строительства. Понадобится заполнить очередное уведомление, теперь уже о завершении строительных работ. Им вы оповещаете уполномоченный орган о том, что дом построен, и у него такие-то параметры. Дополнительно вы должны предоставить госпошлину за возникновение права собственности в размере 2 тыс. рублей. Если собственников несколько – то пошлина делится на количество владельцев.

Представители администрации приедут на участок с проверкой. Их цель – убедиться, что дом построен именно с теми размерами, которые оговаривались в первом уведомлении.

Если значимых разночтений не обнаружится, то администрация выписывает последнее уведомление о соответствии построенного дома – заявленному, и самостоятельно подает ваши документы в Росреестр. По истечении 10 дней ваш дом будет зарегистрирован.

Также по согласованию с уполномоченным органом вы сами можете подать документы в Росреестр. Удобно это сделать через МФЦ.

Для этого вам понадобятся:

Заявление. Заполняется сотрудником МФЦ.
Технический план.
Все уведомления, включая последнее от администрации.
Госпошлина.
Паспорт.

Стоимость постановки на кадастровый учет — это размер госпошлины за регистрацию права на объект недвижимости. Для физических лиц она составляет 2000 рублей, для юридических лиц — 22000 рублей. Однако кроме госпошлины вам обязательно потребуются услуги кадастрового инженера для составления технического плана на дом или межевого плана на участок. Стоимость таких работ составляет от 5-8 тысяч рублей.

Срок обработки документов – 10 дней, итог – выписка из ЕГРН.

Это полезно знать:

Если в процессе строительства вы нарушили требования, заявленные изначально, заполните уведомление об отклонении от разрешенных параметров и подайте его в администрацию. Далее будет иметь значение размер отклонения. Если администрация согласует такую разницу, дом можно будет зарегистрировать без суда. Порядок постановки на учет при этом не изменится.
Если разрешение на строительство (или уведомление) вами получены не были, и ваш участок не относится к садоводству, то узаконить самовольно возведенное строение можно будет только через суд. При этом для суда тоже будет иметь значение вопрос соблюдения вами градостроительных норм.
Принимать параметры построенного дома нужно по тем правилам, которые действовали на момент выдачи разрешения. Дом мог строиться десять лет – и тогда его параметры должны соответствовать требованиям 10-летней давности, а не действительности.

Посмотрите видео о том, как быстро поставить дом на кадастровый учет

Дом на садовом участке

На садовом участке различают садовый дом (по законодательству нежилой) и жилой дом.

Нажмите для увеличения изображения

В жилом доме можно получить прописку, в садовом – нельзя, так как он предназначен для сезонного проживания.

До 1 марта 2026 года эти объекты можно поставить на учет по дачной амнистии. То есть в упрощенном порядке регистрации – без уведомлений и разрешений от администрации. Воспользоваться упрощенной процедурой могут граждане, имеющие в собственности земельный участок с назначением «садоводство»

Но при строительстве вы должны соблюдать градостроительные нормы. Иначе Росреестр может отказать в регистрации дома. Государственные регистраторы обращают внимание на размеры отступов от границ земельного участка даже в рамках дачной амнистии.

Разрешенные параметры строительства такие же, как в ИЖС:

высота не более 20 м (это значение корректируется ПЗиЗ для конкретной местности);
этажность не выше 3 этажей;
отступы по ПЗиЗ.

Этапы оформления дома по дачной амнистии:

Строительство дома с учетом предельных параметров.
Заказ технического плана.
Подача техплана в Росреестр.

С какими документами вам нужно обратиться в Росреестр (через МФЦ):

Паспорт.
Правовой документ на землю.
Технический план или технический паспорт;
Госпошлина (стоимость та же, как для регистрации права — 2000 рублей для физлиц и 22000 для юрлиц).

Результатом будет выписка из ЕГРН. Срок регистрации – 10 рабочих дней.

Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости

Квартира

Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., на кадастровый учет ставится многоквартирный дом (МКД) одновременно со всеми жилыми и нежилыми помещениями в нем. В связи с этим владельца квартиры в новостройке, возведенной по Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г., не должна волновать проблема кадастрового учета своей квартиры. Застройщик самостоятельно поставит на учет здание и квартиры.

Документация для постановки на учет МКД:

Разрешение на строительство.
Правовой документ на участок.
Разрешение на ввод в эксплуатацию.
Проект.
Технический план.

Каждой квартире присвоят кадастровый номер. После того, как застройщик вручит дольщикам акт приема-передачи, им останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Для этого нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:

Договор долевого участия.
Госпошлина – 2000 рублей (пропорциональна количеству собственников). В данном случае за кадастровый учет вы не платите, а платите только пошлину за государственную регистрацию.
Акт приема-передачи.
Выписка из ЕГРН на квартиру, в которой пока что не будет сведений о правообладателе.

В результате вы получите выписку ЕГРН, в которой заполнен раздел о собственниках жилья.

Прочтите: Как проверить и узнать кадастровый номер объекта недвижимости по адресу

Снятие дома с кадастрового учета

Это требуется в случае, если объекта больше не существует. Например:

дом сгорел или разрушен;
куплен участок с домом по документам, но дома фактически нет;
дом снесен и будет строится новый

Список необходимых для снятия с учета документов:

заявление собственника. Заполняется в МФЦ или на сайте Росреестра. Если есть право собственности, одновременно пишется заявление о прекращении права собственности. Если владельцев несколько, заявление подается каждым собственником или его представителем;
документ о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
акт обследования, составленный кадастровым инженером. Этот акт подтверждает, что здание или его часть разрушено, сгорело или вовсе отсутствует.

Важно: выбрав кадастрового инженера, проверьте, состоит ли он в государственном реестре кадастровых инженеров Росрестра.

судебное решение (если оно требуется и имеется);
паспорт заявителя или представителя;

Какие документы теперь не потребуются?

В 2021 году Росреестр значительно упростил процедуру снятия с кадастрового учета объектов недвижимости.

Теперь не потребуются:

решение собственника о сносе дома;
уведомление о завершении сноса здания в адрес органов местного самоуправления;
решение органа исполнительной власти субъекта или муниципального образования о признании объекта аварийным и подлежащим сносу;
решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем строений для государственных или муниципальных нужд;
решение о комплексном развитии территории, на которой был расположен объект и другие.

Куда обращаться при снятии здания с кадастрового учета?

Есть 3 основных способа:

личный визит собственника (собственников или представителей) в МФЦ;
через личный кабинет сайта Росреестра (потребуется сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи);
С помощью специального сервиса Росреестра «Выездное обслуживание».

Результат процедуры должен быть один — это выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. В выписке в графе «Статус записи об объекте недвижимости» должна быть запись о том, что дом снят с кадастрового учета с указанием даты снятия.

Какова стоимость? За снятие с кадастрового учета объекта недвижимости и регистрацию прекращения права на дом, прекративший свое существование, государственная пошлина не взимается.

Подведем итоги

Оформление объекта ИЖС допускается только при наличии уведомлений о соответствии построенного дома разрешенным параметрам. Поэтому дом нужно возводить в соответствии с градостроительными нормами. Дом на садовом участке тоже важно строить согласно правилам застройки, но для регистрации достаточно одного технического плана. Упрощенный порядок регистрации домов в СНТ (без уведомлений) действует до 1 марта 2026 года.

Обязанность по постановке многоквартирного дома на учет со всеми квартирами целиком лежит на застройщике. Участнику долевого строительства останется только зарегистрировать право собственности.

В чем смысл постановки на кадастровый учет? Мнение юриста в видео